નવી પંચાયત દફ્તરે આકારણી થયા બાદ વેરો અસ્તિત્વમાં આવે છે.

ગુજરાત પંચાયત અધિનિયમ અને પંચાયત હિસાબી નિયમો (Gujarat Panchayat Assessment Rules) મુજબ, કોઈપણ નવી મિલકત કે બાંધકામ માટે આકારણી પત્રકમાં નોંધણી (Entry) થાય અને તેની વિધિવત આકારણી પૂર્ણ થાય ત્યાર પછી જ તે મિલકત પર ઘરવેરો કે અન્ય પંચાયત વેરો કાયદેસર રીતે અસ્તિત્વમાં આવે છે અને તેની વસૂલાત કરી શકાય છે.

આ અંગેના મુખ્ય નિયમો અને પરિપત્રીય જોગવાઈઓ નીચે મુજબ છે:

ગુજરાત પંચાયત અધિનિયમ, ૧૯૯૩ની કલમ ૨૦૦: આ કલમ હેઠળ ગ્રામ પંચાયતોને મકાનો અને જમીન પર વેરો નાખવાની સત્તા મળે છે.  

આકારણી પત્રક (Assessment Register): પંચાયત નિયમો મુજબ, દર વર્ષે અથવા નિયત સમયગાળે પંચાયતે આકારણી પત્રક તૈયાર કરવાનું હોય છે. આ પત્રકમાં નવી મિલકતનો સમાવેશ કરીને યોગ્ય વેરો નક્કી થયા બાદ, તેની આકારણી પૂર્ણ થયેલી ગણાય છે.  

વેરો અસ્તિત્વમાં આવવાની પ્રક્રિયા:  

નવી મિલકત/બાંધકામ પૂર્ણ થયા બાદ તેની આકારણી અરજી કે પંચાયતની સર્વે પ્રક્રિયા હાથ ધરાય છે.

પંચાયત દ્વારા ઠરાવ કરીને મિલકતની આકારણી મંજૂર કરવામાં આવે છે અને આકારણી પત્રક (નમૂના નં. ૪) માં તેની નોંધ થાય છે.  

આકારણી પત્રકમાં આ નોંધણી થયા પછી જ તે મિલકતનો વેરો અસ્તિત્વમાં આવે છે અને ત્યારબાદ જ પંચાયત માંગણા નોટિસ કે બિલ ઇશ્યૂ કરી શકે છે.  

ગુજરાત પંચાયત અધિનિયમ, ૧૯૯૩ માં કલમ ૨૦૦(૧)

(૧) રાજ્ય સરકાર આ વતી જે કોઈપણ સામાન્ય અથવા ખાસ આદેશ (કર અથવા ફીના લઘુત્તમ અને મહત્તમ દર નક્કી કરવાના આદેશ સહિત) ને આધીન, તે ગ્રામ પંચાયત નીચેનામાંથી કોઈપણ અથવા કોઈપણ કર અને ફી તેના દ્વારા નક્કી કરવામાં આવેલા દરે અને એવી રીતે અને નિર્ધારિત મુક્તિઓને આધીન વસૂલવા માટે સક્ષમ હશે, જેમ કે:-

(i) ગામની મર્યાદામાં ઇમારતો (કૃષિ મૂલ્યાંકનની ચુકવણીને આધીન હોય કે ન હોય) અને જમીનો (જે કૃષિ મૂલ્યાંકનની ચુકવણીને આધીન ન હોય) પર કર;

(ii) ગામની અંદર વપરાશ, ઉપયોગ અથવા વેચાણ માટે લાવવામાં આવેલા પ્રાણીઓ અથવા માલ અથવા બંને પર જપ્તી;

(iii) યાત્રાળુ કર;

(iv) મેળાઓ, તહેવારો અને અન્ય મનોરંજન પર કર  કોઈપણ મનોરંજનમાં પ્રવેશ માટે ચૂકવણી પર કર નથી; 

(v) ગામની અંદર ઉપયોગ માટે રાખવામાં આવતા વાહનો, હોડીઓ અથવા સવારી, ભારણ અથવા ભારણ માટે ઉપયોગમાં લેવાતા પ્રાણીઓ પરનો કર, પછી ભલે તે ખરેખર ગામની અંદર રાખવામાં આવે કે બહાર; 

(vi) ગામમાં પ્રવેશતા ઉપરોક્ત તરીકે ઉપયોગમાં લેવાતા વાહનો અને પ્રાણીઓ પરનો કર, પરંતુ આ પેટા-કલમની કલમ 

(v) હેઠળ કરપાત્ર નથી; 

(vii) ગામમાં રાખવામાં આવતા કૂતરાઓ પરનો કર; 

(viii) જાહેર શૌચાલયોના બાંધકામ અથવા જાળવણી માટે અને કચરાના નિકાલ અને નિકાલ માટે સામાન્ય સેનિટરી સેસ; 

(ix) સામાન્ય પાણીનો દર જે ઇમારતો અને જમીનો પર આકારણી કરાયેલ દરના સ્વરૂપમાં અથવા કોઈપણ વર્ગના કેસોની પરિસ્થિતિઓને શ્રેષ્ઠ રીતે અનુકૂળ કોઈપણ અન્ય સ્વરૂપમાં લાદવામાં આવી શકે છે; [ixa ગુજરાત રાજ્ય વ્યવસાયો, વેપારો, આવાસ અને રોજગાર પર કર અધિનિયમ, 1976 (રાષ્ટ્રપતિનો અધિનિયમ નં. 11 ઓફ 1976) અને તેના હેઠળ બનાવેલા નિયમોની જોગવાઈઓને આધીન અને અનુસાર, વ્યવસાયો, વેપારો, આવાસ અને  રોજગાર;] [કલમ (ixa) ૨૦૦૮ ના ૧૦ (w.e.f. ૦૧-૦૪-૨૦૦૮) દ્વારા દાખલ કરેલ.]

(x) કોઈપણ અન્ય નિર્ધારિત કર (મોટર વાહનો અથવા ટ્રેઇલર્સ પરનો ટોલ નથી, બોમ્બે મોટર વાહન કર અધિનિયમ, ૧૯૫૮ (૧૯૫૮ ના બોમ્બે LVX) ની કલમ ૨૦ દ્વારા પૂરી પાડવામાં આવેલ સિવાય), [***] ['અથવા વ્યવસાયો, વેપાર, ધંધા અને રોજગાર પરનો કર' શબ્દો ૨૦૦૮ ના ૧૦ (w.e.f. ૦૧-૦૪-૨૦૦૮) દ્વારા કાઢી નાખવામાં આવ્યા છે.] અથવા કોઈપણ મનોરંજનમાં પ્રવેશ માટે ચૂકવણી પરનો કર) જે રાજ્ય વિધાનસભાને બંધારણ હેઠળ રાજ્યમાં લાદવાની સત્તા છે;

(xi) બજારો અને સાપ્તાહિક બજારો પર ફી;

(xii) ગાડી-સ્ટેન્ડ અને ટોંગા-સ્ટેન્ડ પર ફી;

(xiii) પાઈપો દ્વારા પંચાયત દ્વારા પૂરા પાડવામાં આવતા પાણી માટેનો ખાસ પાણીનો દર, જે ચાર્જ સહિત કોઈપણ સ્વરૂપમાં લાદવામાં આવી શકે છે.  કોઈપણ વર્ગના કેસોની પરિસ્થિતિઓમાં શ્રેષ્ઠ રીતે અનુકૂળ હોય તેવી રીતે અથવા સ્થિતિમાં નિશ્ચિત રીતે પૂરા પાડવામાં આવતા પાણી માટે; 

(xiv) ઘરગથ્થુ ઉપયોગ અને પશુઓ સિવાયના અન્ય હેતુઓ માટે તેમાં રહેલા કુવાઓ અને ટાંકીઓમાંથી પાણી પુરવઠા માટે ફી; 

(xv) કોઈપણ જાહેર શેરી અથવા સ્થળના કામચલાઉ બાંધકામ, તેના પર પ્રોજેક્શન મૂકવા અથવા તેના પર કામચલાઉ કબજો કરવા માટેની ફી; 

(xvi) પંચાયત એજન્સી દ્વારા સાફ કરાયેલા ખાનગી શૌચાલય, જગ્યા અથવા સંયોજનો પર ખાસ સેનિટરી સેસ; 

(xvii) ડ્રેનેજ ટેક્સ; 

(xviii) લાઇટિંગ ટેક્સ; 

(xix) પંચાયતની માલિકીની હોય કે ન હોય તેવી જમીન પર બાંધવામાં આવેલા સેસ પૂલને સાફ કરવા માટેની ફી; 

(xx) પંચાયતમાં નિહિત ચરાણ જમીન પર પશુઓને ચરાવવા માટેની ફી; 

(xxi) કલમો (i), (viii), (ix) અને (xviii) માં ઉલ્લેખિત કોઈપણ બે અથવા વધુ અલગ કરના બદલે, ગામની હદમાં સ્થિત ઇમારતો અથવા જમીન અથવા બંને પર એકીકૃત કર.

નિયમ ૨(૪)નવો ઉમેરવો:

"મિલ્કત વેરાની આકારણીની ચોપડીમાંની નોંધ માલિકી સ્થાપિત કરતો પુરાવો ગણાતો નથી, આકારણીની ચોપડીમાંની ઇલાકા સબંધી નોંધમાં ફેરફાર કરાવવા માટે, હસ્તાંતરિત મિલ્કત સામેના, નિયમ-૧ હેઠળની નોટીસ (તબદીલ અરજી) રજુ થયાની તારીખ સુધીના, મહાનગરપાલિકાના તમામ લેણાં ભરપાઈ કરી, દરેક હસ્તાંતર માટેના દસ્તાવેજી આધારોની સ્વયં પ્રમાણિત નકલો હસ્તાંતરણની નોંધ કરાવનારે રજુ કરવાની રહેશે"

નિયમ ૨ (૬) નવો ઉમેરવો:

"તબદીલીની અરજી રજુ થયે તેમાંના આધારો તથા વેરા ભરપાઈ કરવામાં આવ્યેથી ચોકસાઈ કરી, સંબંધિત મિલ્કત વેરાની જવાબદારી વધતી હોય તો તેની આકારણીની કાર્યવાહી અને વસુલાત કરીને, કમિશ્નર અથવા તેમના વતી મિલ્કત વેરા અધિકારી, તબદીલી/ તબદીલીઓની નોંધ અરજીની તારીખથી વધુમાં વધુ દિવસ ૪૫ માં પાડશે અને અરજી રજુ કરનારને તે અન્વયેના ઠરાવની પ્રથમ નકલ વિના મુલ્યે પુરી પાડશે. વધારાની દરેક નકલ અરજદારને નકલ દીઠ રૂા. ૨૫/- ભરપાઈ કર્યેથી આપી શકાશે."

નિયમ ૨(૭) નવો ઉમેરવો:

"આકારણી રજીસ્ટરે નામ તબદીલી માલીકી સ્થાપિત કરવા માટે નહીં, પરંતુ વેરો ભરનારની જવાબદારી સ્થાપિત કરવાના હેતુથી નોંધવાની હોવાથી, શહેરમાંની આકારણી રજીસ્ટરે નોંધાયેલી કોઈ મિલકતનું હસ્તાંતર થયેલ હોય, પરંતુ તેના માટે દસ્તાવેજ થયેલ ન હોય કે દસ્તાવેજ ઉપલબ્ધ ન હોય ત્યારે, સ્વીકૃત પધ્ધતિ અનુસારના દસ્તાવેજી આધારો રજુ કરવામાં આવ્યેથી નામ તબદીલની નોંધ પાડવા કાર્યવાહી કરવામાં આવ્યેથી તે કાયદેસરની ગણાશે. અને આ બાબતમાં કમિશ્નર અથવા તેના વતી મિલ્કત વેરા અધિકારી દવારા લેવામાં આવેલ નિર્ણય આખરી ગણાશે."

અધિનિયમની અનુસુચિ-ક: પ્રકરણ-૮:

"કરવેરાના નિયમો" શિર્ષક હેઠળના સમગ્ર પ્રકરણમાં જે જે જગ્યાએ " મિલ્કત વેરાઓ" એવા શબ્દોનો ઉલ્લેખ હોય ત્યાં તે શબ્દો ઉપરાંત યથાપ્રસંગ "અથવા કલમ ૧૪૧-ખ તથા કલમ ૧૪૧-કક હેઠળના આકારવા ધારેલ મિલ્કત વેરાઓ" શબ્દો ઉમેરવા.

જો આપને આ અંગેનો ચોક્કસ સરકારી ઠરાવ (GR) કે પરિપત્ર ક્રમાંક જોઈતો હોય, તો સામાન્ય રીતે પંચાયત અને ગ્રામ વિકાસ વિભાગ દ્વારા આકારણી પત્રક અને આકારણીના નિયમો (Panchayat Tax Rules) સંદર્ભે સમયઅંતરે પરિપત્રો બહાર પાડવામાં આવે છે. આપ આપની સ્થાનિક તાલુકા પંચાયત ઓફિસ (TDO શાખા) અથવા ગ્રામ પંચાયતમાંથી આ પરિપત્રની નકલ અથવા 'આકારણી રજીસ્ટર'ની વિગતો મેળવી શકો છો.